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環(huán)保部印發(fā)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(征求意見稿)》

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來自: 楊雪 發(fā)布于: 2017-10-12 18:41:05

日前,環(huán)保部印發(fā)《發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(征求意見稿)》,規(guī)定了工業(yè)類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求,提出了驗收程序、自查內(nèi)容、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測技術(shù)要求、驗收監(jiān)測報告編制的一般要求。具體全文如下:




關(guān)于公開征求《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(征求意見稿)》意見的通知


  為貫徹落實新修改的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,規(guī)范污染影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作,我部起草了《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(征求意見稿)》(以下簡稱《技術(shù)指南》,見附件)。


  為充分了解各有關(guān)方面的意見,現(xiàn)就《技術(shù)指南》公開征求意見,各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。征求意見截止時間為2017年10月15日。


  聯(lián)系人:中國環(huán)境監(jiān)測總站邱立莉


  通信地址:北京市朝陽區(qū)安外大羊坊8號院乙


  郵編:100012


  電話:(010)84943109、84943223、84943224、84943136(傳真)


  郵箱:qiull@cnemc.cn


  附件:建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類(征求意見稿)


  環(huán)境保護部辦公廳


  2017年9月29日


建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類


  1適用范圍


  本技術(shù)指南規(guī)定了工業(yè)類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的總體要求,提出了驗收程序、自查內(nèi)容、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測技術(shù)要求、驗收監(jiān)測報告編制的一般要求。


  本技術(shù)指南適用于無行業(yè)竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范的建設(shè)項目;行業(yè)竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范中未規(guī)定的內(nèi)容按照本指南執(zhí)行。


  2術(shù)語和定義


  下列術(shù)語和定義適用于本指南。


  2.1污染影響類建設(shè)項目


  污染影響類建設(shè)項目是指主要因污染物排放對環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項目。


  2.2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測


  建設(shè)項目環(huán)境保護驗收監(jiān)測是指在建設(shè)項目竣工后依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、調(diào)試、管理及其效果和污染物排放情況開展的查驗、監(jiān)測等工作,是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的主要技術(shù)依據(jù)。


  2.3環(huán)境保護設(shè)施


  環(huán)境保護設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設(shè)備和工程設(shè)施等。


  2.4環(huán)境保護措施


  環(huán)境保護措施是指預(yù)防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術(shù)等措施。


  3驗收程序


  驗收監(jiān)測工作可分為啟動、自查、編制監(jiān)測方案、實施監(jiān)測和核查、編制監(jiān)測報告五個階段,具體工作程序見圖1。驗收推薦程序與方法見附錄1。








4驗收自查


  4.1環(huán)保手續(xù)履行情況


  主要包括環(huán)境影響報告書(表)的編制及其審批部門的審批決定,初步設(shè)計(環(huán)保篇)等文件的編制,建設(shè)過程中的重大變動及相應(yīng)手續(xù)完成情況,國家與地方環(huán)境保護部門對項目的督查、整改要求的落實情況,以及排污許可證申領(lǐng)情況等。


  4.2項目建成情況


  對照環(huán)境影響報告書(表)等文件,自查項目建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、地點,主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品及產(chǎn)量、原輔料消耗,項目主體工程、輔助工程、公用工程、貯運工程和依托工程內(nèi)容及規(guī)模等情況。


  4.3環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況


  4.3.1建設(shè)過程:施工合同中是否涵蓋環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容和要求,是否有環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)進度和資金使用內(nèi)容,項目實際環(huán)保投資總額占項目實際總投資額的百分比,項目竣工報告中是否有環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試運行記錄等。


  4.3.2污染物治理/處置設(shè)施:按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物的順序,逐項自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的污染物治理/處置設(shè)施建成情況,如廢水處理設(shè)施類別、規(guī)模及工藝;廢氣處理設(shè)施類別、處理能力、工藝及排氣筒數(shù)量、主要噪聲源的防噪降噪設(shè)施、固體廢物的儲運場所及處置設(shè)施等。


  4.3.3其他環(huán)境保護設(shè)施:按照環(huán)境風險、在線監(jiān)測和其他設(shè)施等的順序,逐項自查環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中的其他環(huán)境保護設(shè)施建成情況,如裝置區(qū)圍堰、重點區(qū)域防滲工程、事故池、在線監(jiān)測裝置、“以新帶老”改造工程、關(guān)停或拆除舊機組或裝置、淘汰落后生產(chǎn)線、生態(tài)恢復(fù)工程、綠化工程、邊坡防護工程等。


  4.3.3自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護設(shè)施建成情況未完全落實環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的應(yīng)及時整改。


  4.4自查結(jié)果發(fā)現(xiàn)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,而未重新報批環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響報告書(表)未經(jīng)批準的,建設(shè)單位應(yīng)及時履行相關(guān)手續(xù)。


  5驗收監(jiān)測方案與驗收監(jiān)測報告編制


  5.1驗收監(jiān)測方案編制


  5.1.1驗收監(jiān)測方案編制目的及要求


  編制驗收監(jiān)測方案是根據(jù)驗收自查結(jié)果,明確工程實際建設(shè)情況和環(huán)境保護設(shè)施落實情況,在此基礎(chǔ)上確定驗收工作范圍、驗收評價標準,明確監(jiān)測期間工況記錄方法,確定考核環(huán)境保護設(shè)施運行效果和污染物達標排放情況的驗收監(jiān)測點位、因子、頻次等,確定考核其他環(huán)境保護設(shè)施有效性以及是否達到設(shè)計要求的驗收核查內(nèi)容,制定確保驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制具體方案。


  建設(shè)單位可根據(jù)自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的具體情況,自行決定是否編制驗收監(jiān)測方案。驗收監(jiān)測方案作為實施驗收監(jiān)測與核查的依據(jù),有助于驗收監(jiān)測與核查工作開展的更加全面和高效。


  5.1.2驗收監(jiān)測方案推薦內(nèi)容


  驗收項目概況、驗收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、現(xiàn)場監(jiān)測注意事項、其他環(huán)保設(shè)施核查內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案等。

  驗收執(zhí)行標準確定原則見本指南“6驗收執(zhí)行標準”部分、驗收監(jiān)測內(nèi)容確定依據(jù)、工況記錄要求和質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求見本指南“6驗收監(jiān)測技術(shù)要求”部分。


  5.2驗收監(jiān)測報告編制


  編制驗收監(jiān)測報告在實施驗收監(jiān)測與核查后,對監(jiān)測數(shù)據(jù)和核查結(jié)果進行分析、評價得出結(jié)論。結(jié)論應(yīng)明確環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果,包括污染物達標排放監(jiān)測結(jié)果、主要污染物排放總量達標情況、環(huán)境保護設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果;工程建設(shè)對環(huán)境的影響,其他環(huán)保設(shè)施落實情況等。


  5.2.1報告編制基本要求


  驗收監(jiān)測報告編制應(yīng)規(guī)范、全面,必須如實、客觀、準確地反映建設(shè)項目對環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定要求的落實情況。


  5.2.2驗收監(jiān)測報告內(nèi)容


  驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:


  驗收項目概況、驗收依據(jù)、工程建設(shè)情況、環(huán)境保護設(shè)施、環(huán)評結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論、建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表等。


  驗收監(jiān)測報告參考格式與內(nèi)容見附錄2。


  6驗收監(jiān)測技術(shù)要求


  6.1工況記錄要求


  驗收監(jiān)測應(yīng)當在確保主體工程工況穩(wěn)定、環(huán)境保護設(shè)施運行正常的情況下進行,并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)、如實記錄能夠反映環(huán)境保護設(shè)施運行狀態(tài)的主要指標。推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法見附錄3。


  6.2驗收執(zhí)行標準


  6.2.1污染排放標準


  建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù)是經(jīng)環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定所規(guī)定的環(huán)境保護設(shè)施和其他相關(guān)措施,原則上采用當時的標準、規(guī)范和準入要求等。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標準、規(guī)范和準入要求等對已經(jīng)批準的建設(shè)項目執(zhí)行新規(guī)定有明確時限要求的,按新規(guī)定執(zhí)行。特別排放限值的地域范圍、時間,按國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定執(zhí)行。


  當建設(shè)項目涉及環(huán)境影響報告書(表)未包括的污染物排放時,可按實際情況選擇相應(yīng)的執(zhí)行標準。


  6.2.2環(huán)境質(zhì)量標準


  在建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收時涉及環(huán)境質(zhì)量評價的,其驗收期間的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)按最新頒布的環(huán)境質(zhì)量標準評價。


  6.2.3環(huán)境保護設(shè)施處理效果考核


  環(huán)境保護設(shè)施處理效果考核可參照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定或工程《初步設(shè)計》(環(huán)保篇)中的要求或設(shè)計指標進行評價。


  6.2.4特殊因子評價


  對國家和地方標準和環(huán)境影響報告書(表)審批決定中尚無規(guī)定的污染因子,可按照環(huán)境影響報告書(表)和工程《初步設(shè)計》(環(huán)保篇)等的要求或設(shè)計指標為依據(jù)進行參照評價。


  6.3驗收監(jiān)測內(nèi)容


  6.3.1環(huán)境保護設(shè)施運行效率監(jiān)測


  對以下環(huán)境保護設(shè)施均應(yīng)進行運行效率監(jiān)測:


  1)各種廢水處理設(shè)施的處理效率;


  2)各種廢氣處理設(shè)施的處理效率;


  3)固(液)體廢物處理設(shè)備的處理效率和綜合利用率等;


  4)用于處理其他污染物的處理設(shè)施的處理效率。


  6.3.2污染物達標排放監(jiān)測


  對以下污染物均應(yīng)進行達標排放監(jiān)測或總量核算:


  1)排放到環(huán)境中的廢水,排放標準有其他要求的按照標準規(guī)定執(zhí)行;


  2)排放到環(huán)境中的各種廢氣,包括有組織排放和無組織排放;


  3)排放到環(huán)境中的各種有毒有害固(液)體廢物,需要進行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標準執(zhí)行;


  4)廠界噪聲;


  5)環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定、國家或地方規(guī)定的總量控制污染物的排放總量。


  6.3.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測


  環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標的要求,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。


  6.3.4驗收監(jiān)測污染因子的確定


  監(jiān)測因子確定的原則如下:


  1)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中確定的需要監(jiān)測的污染物;


  2)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但屬于原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、廢物(料),或其他生產(chǎn)中涉及的特征污染物和一般性污染物;


  3)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但現(xiàn)行相關(guān)國家或地方污染物排放標準中有規(guī)定的特征污染物;


  4)環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中未涉及,但涉及總量控制的污染物;


  5)其他影響環(huán)境質(zhì)量的污染物,如調(diào)試過程中已造成環(huán)境污染的污染物,國家或地方環(huán)境保護部門提出的、對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量己產(chǎn)生影響的污染物等。


  6.3.5驗收監(jiān)測頻次


  為使驗收監(jiān)測結(jié)果全面和真實地反映建設(shè)項目污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行效果,采樣頻次應(yīng)充分反映污染物排放和環(huán)境保護設(shè)施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:


  1)對有明顯生產(chǎn)周期、污染物排放穩(wěn)定的建設(shè)項目,對污染物的采樣和測試頻次一般為2~3個周期,每個周期3~多次(不應(yīng)少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));


  2)對無明顯生產(chǎn)周期、穩(wěn)定、連續(xù)生產(chǎn)的建設(shè)項目廢氣采樣和測試頻次一般不少于2天、每天采不少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次一般不少于2天,每天不少于4次,廠界噪聲測試一般不少于連續(xù)2晝夜(無連續(xù)監(jiān)測條件的,需不少于2天,每天不少于晝夜各2次),固體廢物(液)采樣和測試一般不少于6次(堆場采樣和分析樣品數(shù)都不應(yīng)少于6個),需要進行危廢鑒別的,按照相關(guān)危廢鑒別技術(shù)規(guī)范和標準執(zhí)行;


  3)對污染物確實穩(wěn)定排放的建設(shè)項目,廢水和廢氣的監(jiān)測頻次可適當減少,廢氣采樣和測試頻次不得少于3個平行樣,廢水采樣和測試頻次不少于2天,每天3次;


  4)對污染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目,必須適當增加的采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實際情況;


  5)對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設(shè)施效率測試和達標排放監(jiān)測,可采用隨機抽測方法進行。抽測的原則為:隨機抽測設(shè)施數(shù)量比例應(yīng)不小于同樣設(shè)施總數(shù)量的50%;


  6)若需進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測時,水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1~3天、每天1~2次;空氣質(zhì)量測試一般不少于3天、采樣時間按GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準數(shù)據(jù)統(tǒng)計的有效性規(guī)定執(zhí)行;環(huán)境噪聲測試一般不少于2天,測試頻次按相關(guān)標準執(zhí)行;


  7)對處理效率的測試,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次。

 6.4質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


  驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求均按照《HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》執(zhí)行。


  附錄1驗收推薦程序與方法


  附錄2驗收監(jiān)測報告


  附錄3工況記錄推薦方法


  附錄4驗收意見


  附錄5“其他需要說明的事項”相關(guān)說明


  附錄1驗收推薦程序與方法


  1推薦程序


  建設(shè)單位可采用以下程序開展驗收工作:




2推薦方法


  2.1成立驗收工作組


  建設(shè)單位組織成立的驗收工作組可包括項目的設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機構(gòu)、驗收報告編制機構(gòu)等技術(shù)支持單位和環(huán)保驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領(lǐng)域的技術(shù)專家。技術(shù)支持單位和技術(shù)專家的專業(yè)技術(shù)能力盡量足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結(jié)論。


  2.2現(xiàn)場核查


  驗收工作組現(xiàn)場核查工作的目的是核查驗收監(jiān)測報告內(nèi)容的真實性和準確定,補充了解驗收監(jiān)測報告中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等。現(xiàn)場核查是得出驗收意見的必要環(huán)節(jié)和有效手段。現(xiàn)場核查要點可以參照環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)執(zhí)行。


  2.3形成驗收意見


  驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在勘查現(xiàn)場和對驗收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎(chǔ)上,嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和審批決定等要求對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應(yīng)當包括工程建設(shè)基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護設(shè)施落實情況,環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響,驗收存在的主要問題,驗收結(jié)論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目,驗收意見中還應(yīng)明確具體且具可操作性的整改要求。


  驗收意見參考格式見附錄4。


  2.4建立檔案


  一套完整的建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收檔案至少應(yīng)包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設(shè)計(環(huán)保篇)、施工合同(環(huán)保部分)、施工監(jiān)理報告(環(huán)保部分)、工程竣工報告(環(huán)保部分)、驗收報告、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設(shè)單位委托技術(shù)機構(gòu)編制驗收監(jiān)測報告的,還應(yīng)把委托合同、責任約定等委托涉及的關(guān)鍵材料列入檔案。建設(shè)單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的,還應(yīng)把驗收工作組單位及成員名單、技術(shù)專家專長介紹等材料列入檔案。


  附錄2驗收監(jiān)測報告


  ××項目竣工環(huán)境保護


  驗收監(jiān)測報告


  建設(shè)單位:


  編制單位:


  ×年×月


  建設(shè)單位:


  法人代表:


  編制單位:


  法人代表:


  項目負責人:


  建設(shè)單位編制單位


  電話:電話:


  傳真:傳真:


  郵編:郵編:


  地址:地址:


  1驗收項目概況


  簡述項目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點、立項過程、環(huán)評報告書(表)編制單位與完成時間、環(huán)評審批部門、審批時間與文號、開工、竣工、調(diào)試時間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗收工作由來、驗收工作的組織與啟動時間、驗收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗收監(jiān)測方案、方案編制時間、現(xiàn)場驗收監(jiān)測時間、驗收監(jiān)測報告形成過程。


  2驗收依據(jù)


  2.1建設(shè)項目環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范;


  2.2建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范;


  2.3建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)及審批部門審批決定:


  2.4主要污染物總量審批文件;


  2.5環(huán)境保護部門其他審批文件等。


  3工程建設(shè)情況


  3.1地理位置及平面布置


  項目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識的交通要道及其他環(huán)境情況,重點突出項目所處地理區(qū)域內(nèi)有無環(huán)境敏感目標,生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)度與緯度;本項目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、主要污染源位置、廢水和雨水排放口位置、廠界周圍噪聲敏感點與廠界、排放源的相對位置、距離,噪聲監(jiān)測點、無組織監(jiān)測點位也可在圖上標明。


  3.2建設(shè)內(nèi)容


  簡述項目產(chǎn)品、設(shè)計能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實際總投資,附環(huán)評及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實際建設(shè)內(nèi)容一覽表(對于與環(huán)評及批復(fù)不一致的要備注)。


  對于改、擴建項目應(yīng)簡單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項目與原有工程的依托關(guān)系等。


  3.3主要原輔材料及燃料


  列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設(shè)計消耗量、調(diào)試期間消耗量,給出燃料設(shè)計與實際的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值。


  3.4水源及水平衡


  簡述建設(shè)項目生產(chǎn)用水和生活用水來源、用水量、循環(huán)水量、廢水回用量和排放量,附實際運行的水量平衡圖。


  3.5生產(chǎn)工藝


  簡述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。


  3.6項目變動情況


  對于項目發(fā)生重大變動的或存在變化情況的應(yīng)簡述或列表說明,主要包括環(huán)評及批復(fù)階段要求、實際建設(shè)情況、變動原因、發(fā)生重大變動的有無重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的有無變動說明。


  4環(huán)境保護設(shè)施


  4.1污染物治理/處置設(shè)施


  4.1.1廢水


  簡述廢水類別、來源于何種工序、污染物種類、治理設(shè)施、排放去向,并列表說明,主要包括:廢水類別、來源、污染物種類、排放規(guī)律(連續(xù),間斷)、排放量、治理設(shè)施、工藝與設(shè)計處理能力、設(shè)計指標、廢水回用量、排放去向(不外排,排至廠內(nèi)綜合污水處理站,直接進入海域、直接進入江、湖、庫等水環(huán)境,進入城市下水道再入江河、湖、庫、沿海海域,進入城市污水處理廠,進入其他單位,進入工業(yè)廢水集中處理廠,其他(包括回噴、回填、回灌、回等))。附主要廢水治理工藝流程圖、全廠廢水及雨水流向示意圖、廢水治理設(shè)施圖片。


  4.1.2廢氣


  簡述廢氣來源于何種工序或生產(chǎn)設(shè)施、廢氣名稱、污染物種類、排放形式(有組織排放、無組織排放)及治理設(shè)施,并列表說明,主要包括:廢氣名稱、來源、污染物種類、排放形式、治理設(shè)施、工藝、設(shè)計指標、排氣筒高度與內(nèi)徑尺寸、排放去向、治理設(shè)施監(jiān)測點設(shè)置或開孔情況等,附主要廢氣治理工藝流程圖、廢氣治理設(shè)施圖片。

  4.1.3噪聲


  簡述主要噪聲來源、類別、治理措施,并列表說明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強、臺數(shù)、位置、運行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。


  4.1.4固(液)體廢物


  簡述或列表說明固(液)體廢物名稱、來源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。


  若涉及固(液)體廢物貯存場(如灰場、赤泥庫等)的,還應(yīng)簡述貯存場地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設(shè)計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場區(qū)周邊是環(huán)境敏感點情況等。


  附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點圖片。


  4.2其他環(huán)保設(shè)施


  4.2.1環(huán)境風險防范設(shè)施


  簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。


  4.2.2在線監(jiān)測裝置


  簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。


  4.2.3其他設(shè)施


  “以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。


  4.3環(huán)保設(shè)施投資及“三同時”落實情況


  簡述項目實際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、綠化、其他等說明各項環(huán)保設(shè)施實際投資情況。


  簡述項目環(huán)保設(shè)施設(shè)計單位與施工單位及環(huán)保設(shè)施“三同時”落實情況,附項目環(huán)保設(shè)施環(huán)評、初步設(shè)計、實際建設(shè)情況一覽表。


  5建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定


  5.1建設(shè)項目環(huán)評報告書(表)的主要結(jié)論與建議


  摘錄環(huán)境影響評價報告書(表)中對廢水、廢氣、固體廢物及噪聲污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對環(huán)境的影響及要求、其他在驗收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動環(huán)評報告的,也要摘錄變動環(huán)評報告的相關(guān)要求。


  5.2審批部門審批決定


  原文抄錄環(huán)保部對項目環(huán)評報告書(表)的批復(fù)意見,有重大變動環(huán)評報告批復(fù)的,也要抄錄變動環(huán)評批復(fù)的意見。


  6驗收執(zhí)行標準


  按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準的名稱、標準號、標準等級和限值,主要污染物總量控制指標與審批部門審批文件名稱、文號,以及其他執(zhí)行標準的標準來源、標準限值等。


  7驗收監(jiān)測內(nèi)容


  7.1環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果


  通過對各類污染物達標排放及各類污染治理設(shè)施去除效率的監(jiān)測,來說明環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果,具體監(jiān)測內(nèi)容如下:


  7.1.1廢水


  列表給出廢水類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,雨水排口也應(yīng)設(shè)點監(jiān)測(有水則測),附廢水(包括雨水)監(jiān)測點位布置圖。


  7.1.2廢氣


  7.1.2.1有組織排放


  列表給出廢氣名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附廢氣監(jiān)測點位布置圖,涉及等效排氣筒的還應(yīng)附各排氣筒相對位置圖。


  7.1.2.2無組織排放


  列表給出無組織排放源、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附無組織排放監(jiān)測點位布置圖。無組織排放監(jiān)測時,同時測試并記錄各監(jiān)測點位的風向、風速等氣象參數(shù)。


  7.1.3廠界噪聲監(jiān)測


  列表給出廠界噪聲監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附廠界監(jiān)測點位布置圖。


  7.1.4固(液)體廢物監(jiān)測


  簡述固(液)體廢物監(jiān)測點位設(shè)置依據(jù),列表說明固(液)體廢物名稱、采樣點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期。


  7.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測


  環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中對環(huán)境敏感保護目標有要求的要進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,以說明工程建設(shè)對環(huán)境的影響,主要涉及如環(huán)境地表水、地下水和海水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境、環(huán)境土壤質(zhì)量等的監(jiān)測。監(jiān)測內(nèi)容如下:


  簡述環(huán)境敏感點與本項目的關(guān)系,說明環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位或監(jiān)測斷面布設(shè)及監(jiān)測因子的選取情況。按環(huán)境要素分別列表說明監(jiān)測點位名稱、監(jiān)測點位經(jīng)緯度、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,附監(jiān)測點位布置圖(圖中標注噪聲敏感點與本項目噪聲源及廠界的相對位置與距離,地表水或海水監(jiān)測斷面(點)與廢水排放口的相對位置與距離,地下水、土壤與污染源相對位置與距離)。


  8質(zhì)量保證及質(zhì)量控制


  排污單位應(yīng)建立并實施質(zhì)量保證與控制措施方案,以自證自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。


  8.1監(jiān)測分析方法


  按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法名稱、方法標準號或方法來源、分析方法的最低檢出限。


  8.2監(jiān)測儀器


  按照監(jiān)測因子給出所使用的儀器名稱、型號、編號及自校準或檢定校準或計量檢定情況。


  8.3人員資質(zhì)


  簡述參加驗收監(jiān)測人員資質(zhì)或能力情況。


  8.4水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


  水樣的采集、運輸、保存、實驗室分析和數(shù)據(jù)計算的全過程均按《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊》(第四版)的要求進行。采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室分析過程一般應(yīng)使用標準物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。


  8.5氣體監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


  (1)盡量避免被測排放物中共存污染物對分析的交叉干擾。


  (2)被測排放物的濃度在儀器量程的有效范圍(即30%~70%之間)。


  (3)煙塵采樣器在進入現(xiàn)場前應(yīng)對采樣器流量計、流速計等進行校核。煙氣監(jiān)測(分析)儀器在測試前按監(jiān)測因子分別用標準氣體和流量計對其進行校核(標定),在測試時應(yīng)保證其采樣流量的準確。附煙氣監(jiān)測校核質(zhì)控表。


  8.6噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制


  聲級計在測試前后用標準發(fā)生源進行校準,測量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測試數(shù)據(jù)無效。附噪聲儀器校驗表。


  8.7固體廢物監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

 采樣過程中應(yīng)采集一定比例的平行樣;實驗室樣品分析時應(yīng)使用標準物質(zhì)、采用空白試驗、平行樣測定、加標回收率測定等,并對質(zhì)控數(shù)據(jù)分析,附質(zhì)控數(shù)據(jù)分析表。


  9驗收監(jiān)測結(jié)果


  9.1生產(chǎn)工況


  簡述驗收監(jiān)測期間實際運行工況及工況記錄方法、各項環(huán)保設(shè)施運行狀況,列表說明能反應(yīng)設(shè)備運行負荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。若有燃料,附燃料成分分析表。


  9.2環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果


  9.2.1污染物達標排放監(jiān)測結(jié)果


  9.2.1.1廢水


  廢水監(jiān)測結(jié)果按廢水種類分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廢水達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  9.2.1.2廢氣


  1)有組織排放


  有組織排放監(jiān)測結(jié)果按廢氣類別分別以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廢氣達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  2)無組織排放


  無組織排放監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價無組織排放達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。附無組織排放監(jiān)測時氣象參數(shù)記錄表。


  9.2.1.3廠界噪聲


  廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價廠界噪聲達標排放情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  9.2.1.4固(液)體廢物


  固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果以監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評價標準評價固(液)體廢物達標情況,若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析


  9.2.1.5污染物排放總量核算


  根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測濃度,計算本工程主要污染物排放總量,評價是否滿足審批部門審批的總量控制指標,無總量控制指標的不評價,僅列出環(huán)境影響報告書(表)預(yù)測值。


  對于有“以新帶老”要求的,按環(huán)境影響報告書(表)列出“以新帶老”前原有工程主要污染物排放量,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算“以新帶老”后主要污染物產(chǎn)生量和排放量,涉及“區(qū)域削減”的,給出實際區(qū)域平衡替代削減量,并計算出目實施后主要污染物增減量。附主要污染物排放總量核算結(jié)果表。


  若項目廢水接入下游污水處理廠的只核算出接管總量,不計算排入外環(huán)境的總量。


  9.2.2環(huán)保設(shè)施去除效率監(jiān)測結(jié)果


  9.2.2.1廢水治理設(shè)施


  根據(jù)各類廢水治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。


  9.2.2.2廢氣治理設(shè)施


  根據(jù)各類廢氣治理設(shè)施進、出口監(jiān)測結(jié)果,計算主要污染物去除效率,評價是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。


  9.2.2.3廠界噪聲治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價噪聲治理設(shè)施的降噪效果。


  9.2.2.4固體廢物治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果評價固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。


  9.3工程建設(shè)對環(huán)境的影響


  環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分別以地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤、海水監(jiān)測數(shù)據(jù)及敏感點噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標準或環(huán)評及審批部門審批決定,評價達標情況(無執(zhí)行標準不評價),若排放有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  10驗收監(jiān)測結(jié)論


  10.1環(huán)境保設(shè)施調(diào)試效果


  簡述廢水、廢氣(有組織、無組織)、廠界噪聲、固(液)體廢物監(jiān)測結(jié)果及達標排放情況、主要污染物排放總量達標情況、各項環(huán)保設(shè)施主要污染物去除效率是否符合環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。


  10.2工程建設(shè)對環(huán)境的影響


  簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標準。


  11建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表




附錄3工況記錄推薦方法


  以下為推薦的典型行業(yè)主體工程、環(huán)保工程及輔助工程在驗收監(jiān)測期間的工況記錄方法:


  1主體工程


  1.1生產(chǎn)制造類項目


  1)產(chǎn)品產(chǎn)量核算法


  對于工業(yè)制造類項目在監(jiān)測期間的工況,大多數(shù)情況下依據(jù)的是建設(shè)項目的相應(yīng)產(chǎn)品在監(jiān)測期間的實際產(chǎn)量。


  ⑴對于生產(chǎn)工序繁多的,監(jiān)測之前需全面了解各工序的生產(chǎn)時間和產(chǎn)量,以合理安排對各工序的監(jiān)測并記錄各工序產(chǎn)品產(chǎn)量,如大型鋼鐵項目。


  ⑵對于多道工序連續(xù)生產(chǎn)的,按最終產(chǎn)品產(chǎn)量進行核算即可,如半導體行業(yè)。


  ⑶對于一條生產(chǎn)線生產(chǎn)多種產(chǎn)品,使用不同原輔材料的多種產(chǎn)品共用一條生產(chǎn)線的,在每個產(chǎn)品生產(chǎn)期間分別監(jiān)測,以每種產(chǎn)品的產(chǎn)量核定工況,如獸藥、農(nóng)藥、染料等生產(chǎn)行業(yè)。如產(chǎn)品種類繁多,可根據(jù)原輔材料種類將產(chǎn)品歸類,在使用同種原輔材料的同類產(chǎn)品中選取典型產(chǎn)品監(jiān)測。


  2)原輔材料核算法


  ⑴對于生產(chǎn)周期長,監(jiān)測期間無法通過計算產(chǎn)量來核定生產(chǎn)負荷的,通常以主要原材料如鋼材的處理量核算,如船舶及大型機械制造業(yè)。


  ⑵對于多種產(chǎn)品由同一生產(chǎn)線生產(chǎn),生產(chǎn)工藝、原輔材料相近,排污情況基本相同的,通常選取某一產(chǎn)品生產(chǎn)時監(jiān)測,根據(jù)主要原料投入量核定生產(chǎn)負荷,如生物制藥行業(yè)。


  1.2公用市政類項目


  1)電廠


  火電廠實際生產(chǎn)負荷以發(fā)電量衡量,熱電廠實際生產(chǎn)負荷以蒸發(fā)量衡量,對于燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電機組,還需考慮余熱鍋爐的蒸發(fā)量。


  2)污水處理廠


  通過記錄污水廠進口累計流量數(shù)據(jù)核定工況。為與出口樣品相匹配,建議提前一個處理周期即開始記錄流量。


  3)垃圾填埋主體工程


  根據(jù)監(jiān)測期間垃圾填埋量統(tǒng)計工況。對于同一填埋場填埋生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物兩種不同種類垃圾的,應(yīng)對每種垃圾的填埋量均作統(tǒng)計。


  4)生活垃圾/危廢焚燒主體工程


  按監(jiān)測期間的焚燒量統(tǒng)計工況。對于危廢焚燒企業(yè),還需確認其固體/液體/氣體焚燒量的比例是否與設(shè)計值相同,確認焚燒入爐料配伍菜單是否與設(shè)計要求基本相同。


  5)機場項目主體工程


  按起降架次統(tǒng)計工況。對于大型機場改、擴建項目,工況的把控應(yīng)具體到所驗收的跑道,掌握監(jiān)測期間各跑道所有型號飛機的起降架次及時間。


  1.3其他建設(shè)項目


  1)化工原料或能源物料倉儲


  廢氣排放來源于儲罐的大、小呼吸。驗收監(jiān)測重點集中在對環(huán)境影響較大的大呼吸排放時段,即裝卸操作時段,并通過單位時間物料裝卸量來核定工況。必要時可通過同類儲罐間的物料轉(zhuǎn)移來模擬運作。

  2)研發(fā)實驗類項目


  實驗種類變換頻繁,實驗時間短,試劑復(fù)雜、消耗量少,排氣管道多,難以以定量指標核定工況,只能通過各實驗室試劑使用情況的記錄來說明工況。


  3)房產(chǎn)類項目


  驗收監(jiān)測時,模擬開啟聲源可滿足噪聲監(jiān)測要求;廢水處理和鍋爐工況監(jiān)控可參見本文環(huán)保、輔助工程部分,飲食業(yè)油煙氣的驗收監(jiān)測一般待招商后開展。


  2環(huán)保工程


  2.1污水處理設(shè)施


  工況記錄同污水處理廠,但記錄污水處理量時不應(yīng)納入因工藝需要用于稀釋高濃度廢水而摻入的地表水或回用水等。


  2.2半導體行業(yè)有機廢氣處理裝置


  半導體行業(yè)的有機廢氣通常是連續(xù)產(chǎn)生的,但對于有機廢氣的沸石轉(zhuǎn)輪濃縮處理裝置,其再生高濃度廢氣的燃燒是間歇運行的,需要了解其燃燒時間。


  2.3焚燒爐


  焚燒量是主要的工況核定參數(shù),其他還有熱功率等參數(shù)。化工企業(yè)的熱氧化爐和其他焚燒爐焚燒企業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)單元產(chǎn)生的廢氣、廢液等。


  3輔助工程


  3.1鍋爐


  蒸汽鍋爐:負荷參數(shù)為鍋爐蒸發(fā)量,以蒸汽流量表法、水表法、量水箱法測定,或根據(jù)燃料消耗量計算。


  熱水鍋爐:負荷參數(shù)為鍋爐功率,計算鍋爐功率所需的參數(shù)有:讀取鍋爐出水、回水溫度,讀取或測定進/回水管流量從而計算循環(huán)水量。房產(chǎn)類項目的熱水鍋爐一般加熱時間短(僅10分鐘),保溫時間長,應(yīng)合理設(shè)定監(jiān)測頻率、安排監(jiān)測時間。如鍋爐加熱運行時間短至無法滿足測試所需時間時,可適當縮短監(jiān)測時間。


  導熱油爐:與熱水鍋爐類似,但其功率計算涉及相應(yīng)油品導熱系數(shù)的查找。


  3.2工業(yè)爐窯


  根據(jù)GB9078-1996《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》規(guī)定,測試應(yīng)在最大熱負荷下進行,或在燃料耗量較大的穩(wěn)定加熱階段進行。


  熔煉爐、熔化爐等:在其熔煉、熔化作業(yè)時段進行監(jiān)測,并以產(chǎn)品產(chǎn)量或投料量進行工況核定。


  有固定的升溫程序的加熱爐(如鋼鐵、機電等行業(yè)):確保在升溫程序期間監(jiān)測。


  3.3噴涂作業(yè)


  如噴涂對象為同一種產(chǎn)品,大小、形狀、表面積相同,常以噴涂對象的數(shù)量作為噴涂作業(yè)工況的核定參數(shù);其余則可根據(jù)噴槍的使用數(shù)量、噴漆的用量、噴涂面積等核定工況。


  附錄4驗收意見


  ××項目竣工環(huán)境保護驗收意見


  ×年×月×日,××單位根據(jù)××項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告并對照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范、本項目環(huán)境影響評價報告書(表)和審批部門審批決定等要求對本項目進行驗收,提出意見如下:


  一、工程建設(shè)基本情況


  (一)建設(shè)地點、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容


  項目建設(shè)地點、性質(zhì)、產(chǎn)品、規(guī)模,工程組成與建設(shè)內(nèi)容,包括廠外配套工程和依托工程等情況,依托工程與本工程的同步性等。


  (二)建設(shè)過程及環(huán)保審批情況


  項目環(huán)評報告書(表)編制與審批情況、開工與竣工時間、調(diào)試運行時間、排污許可證申領(lǐng)情況、項目從立項至調(diào)試過程中有無環(huán)境投訴、違法或處罰記錄等。


  (三)投資情況


  項目實際總投資與環(huán)保投資情況。


  (四)驗收范圍


  明確本次驗收的范圍,不屬于本次驗收的內(nèi)容予以說明。


  二、工程變動情況


  簡述工程與環(huán)評階段對比是否有重大變動、是否存在變化情況、有重大變動的是否重新報批環(huán)評文件、存在變化情況的是否有變動說明。


  三、環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)情況


  (一)廢水


  廢水種類、主要污染物、治理設(shè)施與工藝、設(shè)計處理能力與主要污染物去除效率、廢水回用情況、廢水排放去向等。


  (二)廢氣


  有組織排放廢氣和無組織排放廢氣種類、主要污染物、污染治理設(shè)施與工藝及主要污染物去除效率、廢氣排放去向等。


  (三)噪聲


  主要噪聲源和所采取的降噪措施,項目周邊噪聲敏感目標情況。


  (四)固體廢物


  固體廢物的種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量與處理處置量、處理處置方式、一般固體廢物暫存與委托處置情況(合同、最終去向)、危險廢物暫存與委托處置情況(轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合同、處置單位資質(zhì))等。


  固體廢物貯存場污染物與治理設(shè)施建設(shè)情況(若有固體廢物貯存場)。


  (五)其他環(huán)境保護設(shè)施


  1.環(huán)境風險防范設(shè)施


  簡述危險化學品貯罐區(qū)、油罐區(qū)、其他裝置區(qū)圍堰尺寸,重點區(qū)域防滲工程、地下水監(jiān)測(控)井設(shè)置數(shù)量及位置,事故池數(shù)量、尺寸、位置,初期雨水收集系統(tǒng)及雨水切換閥位置、切換方式,危險氣體報警器數(shù)量、安裝位置、常設(shè)報警限值,事故報警系統(tǒng),應(yīng)急處置物資儲備等。


  2.在線監(jiān)測裝置


  簡述廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置安裝位置、數(shù)量、型號、監(jiān)測因子、監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等。


  3.其他


  “以新帶老”改造工程、污染物排放口規(guī)范化工程、綠化工程、邊坡防護工程等其他環(huán)境影響評價報告書(表)及審批部門審批決定中要求采取的其他環(huán)境保護設(shè)施。


  四、環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試效果


  (一)污染物達標排放情況


  1.廢水


  各類廢水污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  2.廢氣


  有組織排放:各類廢氣污染物排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  無組織排放:廠界/車間無組織排放監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  3.廠界噪聲


  廠界噪聲監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  4.固體廢物


  固體廢物(如污泥)監(jiān)測結(jié)果及達標情況,若有超標現(xiàn)象應(yīng)對超標原因進行分析。


  5.污染物排放總量


  本項目主要污染排放總量核算結(jié)果、是否滿足審批部門批復(fù)的總量控制指標。


  (二)環(huán)保設(shè)施去除效率


  1.廢水治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢水治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。


  2.廢氣治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算各類廢氣治理設(shè)施主要污染物去除效率,是否滿足環(huán)評及審批部門審批決定或設(shè)計指標。


  3.廠界噪聲治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算噪聲治理設(shè)施的降噪效果。


  4.固體廢物治理設(shè)施


  根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算固體廢物治理設(shè)施(如鉻渣解毒設(shè)施)的處理效果。


  五、工程建設(shè)對環(huán)境的影響


  按環(huán)境要素根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,簡述項目周邊地表水、地下水、環(huán)境空氣、土壤及海水的環(huán)境質(zhì)量及敏感點噪聲是否達到驗收執(zhí)行標準。

六、驗收結(jié)論


  按《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》中所規(guī)定的驗收不合格情形對項目逐一對照核查,提出驗收是否合格的意見。若不合格,應(yīng)明確項目存在的主要問題,并針對存在的主要問題,如監(jiān)測結(jié)果存在超標、環(huán)境保護設(shè)施未按要求完全落實、發(fā)生重大變動未履行相關(guān)手續(xù)、建設(shè)過程中造成的重大污染未完全治理、驗收監(jiān)測報告存在重大質(zhì)量缺陷、各級環(huán)境保護部門的整改要求未完全落實等,提出內(nèi)容具體、要求明確、技術(shù)可行、操作性強的后續(xù)整改事項。


  七、驗收人員信息


  給出驗收人員名單,包括驗收負責人和參加驗收人員的姓名、單位、電話、身份證號碼等信息。


  ××單位


  ×年×月×日


  附錄5“其他需要說明的事項”相關(guān)說明


  根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》,“其他需要說明的事項”中應(yīng)如實記載的內(nèi)容包括環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況,環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施的實施情況以及整改工作情況等,現(xiàn)將建設(shè)單位需要說明的具體內(nèi)容和要求梳理如下:


  1環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工和驗收過程簡況


  1.1設(shè)計簡況


  需如實說明是否將建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施納入了初步設(shè)計,環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計是否符合環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范的要求,是否編制了環(huán)境保護篇章,是否落實了防止污染和生態(tài)破環(huán)的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算。


  1.2施工簡況


  需如實說明是否將環(huán)境保護設(shè)施納入了施工合同,環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)進度和資金是否得到了保證,項目建設(shè)過程中是否組織實施了環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施。


  1.3驗收過程簡況


  說明建設(shè)項目竣工時間,驗收工作啟動時間,自主驗收方式(自有能力或委托其他機構(gòu)),自有能力進行驗收的,需說明自有人員、場所和設(shè)備等自行監(jiān)測能力;委托其他機構(gòu)的需說明受委托機構(gòu)的名稱、資質(zhì)和能力,委托合同和責任約定的關(guān)鍵內(nèi)容。說明驗收監(jiān)測報告完成時間、提出驗收意見的方式和時間,驗收意見的結(jié)論。


  2其他環(huán)境保護措施的實施情況


  環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設(shè)施外的其他環(huán)境保護措施主要包括制度措施和配套措施等,現(xiàn)將需要說明的措施內(nèi)容和要求梳理如下:


  2.1制度措施落實情況


  (1)環(huán)保組織機構(gòu)及規(guī)章制度


  需如實說明是否建立了環(huán)保組織機構(gòu),機構(gòu)人員組成及職責分工;列表描述各項環(huán)保規(guī)章制度及主要內(nèi)容,包括環(huán)境保護設(shè)施調(diào)試及日常運行維護制度、環(huán)境管理臺賬記錄要求、運行維護費用保障計劃等。


  (2)環(huán)境風險防范措施


  需如實說明是否制訂了完善的環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案、是否進行了備案及收否具有備案文件、預(yù)案中是否明確了區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動方案,是否按照預(yù)案進行過演練等。


  (3)環(huán)境監(jiān)測計劃


  需如實說明企業(yè)是否按照環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定要求制定了環(huán)境監(jiān)測計劃,是否按計劃進行過監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如何。


  2.2配套措施落實情況


  (1)區(qū)域削減及淘汰落后產(chǎn)能


  涉及到區(qū)域內(nèi)削減污染物總量措施和淘汰落后產(chǎn)能的措施,需如實說明落實情況、責任主體并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。


  (2)防護距離控制及居民搬遷


  需如實描述環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定中提出的防護距離控制及居民搬遷要求、責任主體,如實說明采取的防護距離控制的具體措施、居民搬遷方案、過程及結(jié)果,并附相關(guān)具有支撐力的證明材料。


  2.3其他措施落實情況


  如林地補償、珍惜動植物保護、區(qū)域環(huán)境整治、相關(guān)外圍工程建設(shè)情況等,均需如實說明落實情況。


  3整改工作情況


  整改工作情況需說明項目建設(shè)過程中、竣工后、驗收監(jiān)測期間、提出驗收意見后等各環(huán)節(jié)采取的各項整改工作、具體整改內(nèi)容、整改時間及整改效果等。


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